Требуем остановить законопроект, враждебный к животным, и внести в законодательство изменения, направленные на их благополучие: — запрет на содержание собак на цепи должен быть понятным и однозначным и распространяться на всех собак без исключений; — решение об эвтаназии животного должно оставаться за его владельцем, — в приютах проведение эвтаназии не допускается до истечения предусмотренного законом срока, — деятельность организаций, основанных на модели приёмных семей, должна быть сохранена и поддержана.

15.09.2025 Министерство регионального развития и сельского хозяйства направило в организации по защите животных и государственные учреждения законопроект о внесении изменений в Закон о защите животных и Закон о ветеринарии (приложенный к настоящей петиции вместе с пояснительной запиской и приложением) для ознакомления и выражения мнения граждан.

30.09.2025 Союз защиты животных Эстонии (ELL) совместно с другими организациями по защите животных — Tammiste Kassid MTÜ, Pesaleidja MTÜ, Ustav Süda MTÜ, MTÜ Kassi Elu, MTÜ Aita Mind Koju, MTÜ Zoriku hoiukodu, Väikeste Loomade Abi MTÜ, Saaremaa Lemmikloomade Turvakodu MTÜ, MTÜ Kassiabi, Paikass MTÜ, Loomapäästegrupp MTÜ, Julia Viljumovskaja Erahoiukodu, Ayuda MTÜ, Cats Help MTÜ, MTÜ Paita Mind, MTÜ Piirideta Loomasõber, Tartu Kassikaitse MTÜ, Gabrieli Loomade Elu MTÜ, Kurrmäu MTÜ, Kiisutuba MTÜ, Neli Käppa MTÜ, Imeloomade Selts MTÜ, Estonian Pet Rescue Society MTÜ, MTÜ Paitame Loomakesi ja Kitten Help MTÜ — представили министерству и государственным учреждениям своё мнение по предлагаемым изменениям (приложено к данной петиции).

Итоги законопроекта:

— Запрет на содержание собак на цепи сформулирован неоднозначно: законопроект допускает толкование, при котором содержание на цепи собак, рождённых до 01.01.2027, остаётся допустимым. Это создаёт риск манипуляций с датой рождения животных или ссылками на их агрессивное поведение.

— Решение об эвтаназии передаётся от владельца ветеринарному врачу: в приюте допускается немедленное проведение эвтаназии без подтверждения её необходимости, в том числе вопреки воле владельца животного.

— Организации, работающие по модели приёмных семей, вынуждены получать лицензию приюта: строгие требования законопроекта делают работу десятков НКО, спасающих сегодня тысячи животных, невозможной.

— Ключевая проблема — отсутствие надзора — остаётся без решения: аргументы в пользу лицензирования приютов касаются не их работы, а других сфер (незаконная торговля, перевозки, «животноводческие фабрики»).

— Исключено требование об обязательной чипизации и ведении единого регистра собак и кошек, без чего невозможно эффективно решать проблему бездомных животных.

— Требования к содержанию домашних животных остаются неполными и неопределёнными: допускается постоянное содержание собак в слишком тесных вольерах и клетках, что не гарантирует их благополучия.

— Создаётся ошибочное впечатление согласия защитников животных: большинство организаций фактически не участвовали в обсуждении и не выражали одобрения текста в его нынешней редакции.

Предложения:

— Ввести полный запрет на содержание собак на цепи (с установлением разумного переходного периода). — Исключить изменения, касающиеся эвтаназии. — Исключить из проекта положения, приравнивающие НКО на базе приёмных семей к приютам, либо разработать для них отдельный, адаптированный порядок регулирования. — Сосредоточить внимание на системе надзора, а не на механизме лицензирования. — Установить обязательную чипизацию и создать единый регистр собак и кошек. — Конкретизировать нормы содержания домашних животных (размеры вольеров и клеток, условия выгула и социализации).

Почему это важно?

Если законопроект будет принят в нынешнем виде: — сохранится практика содержания собак на цепи, — благополучие животных продолжит оставаться под угрозой, — владельцы будут лишены права самостоятельно решать судьбу своих питомцев, — многие НКО окажутся вынуждены прекратить деятельность, — количество бездомных животных возрастёт, а приюты начнут массово применять эвтаназию из-за нехватки мест.

Мы обращаемся к Рийгикогу с призывом доработать законопроект, учитывая мнения защитников животных и положения данной Народной инициативы.

Эстонский союз защиты животных, подписавшиеся организации и граждане, поддержавшие инициативу

Контакт: Эстонский союз защиты животных, Пирет Теес, piret@loomakaitse.eu