Vastuskiri ja vallavolikogu esimehe täpsustus

"Viljandi Vallavolikogu käsitles 31.08.2023 vallavolikogu istungil päevakorrapunktis nr 12 „Volikogu kirjavahetus“ Viljandi vallale saadetud rahvaalgatuse „Viljandi valda Viiratsi asulasse ujulakompleki rajamine“ teemat. Edastan teadmiseks väljavõtte Viljandi Vallavolikogu 31.08.2023 istungi protokollist nr 1-1/22." Väljavõte protokollist: "2) Rahvaalgutus.ee kaudu on edastatud Viljandi Vallavolikogule algatus „Viljandi valda Viiratsi asulasse ujulakompleki rajamine“. Algatus kogus 264 häält, mille kontrollimisel selgus, et 52 isikut ei ole rahvastikuregistri andmetel Viljandi valla elanikud. Peale mõningat konsulteerimist nii rahvaalgatuse eestvedajate Ülo Tuvi ja Angela Leiaruga, kui ka Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi juristidega, kelle haldusalas on kohaliku omavalitsuse korralduse seadus ja selle tõlgendamisel kohalike omavalitsuste toetamine, jõuti seisukohale, et kuivõrd allkirjade kogumise juures ei olnud kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest tulenevalt eelnõud, siis volikogul ei ole võimalik eelnõud menetlusse võtta. Juristide seisukoht on, et kui rahvaalgatus esitatakse, siis kõik nõutud dokumendid peaksid olema juba allkirjade kogumise juures, praegu eelnõud rahvaalgatuse juures ei olnud. Oleme rahvaalgatuse eestvedajaid sellest informeerinud ja tänaseks on vallavolikogu liige esitanud eelnõu volikogu menetlusse võtmiseks. Praegusel juhul volikogu rahvaalgatust eelnõude kontekstis menetlema ei asu. Vallavolikogu liikmed küsimusi ei esitanud. OTSUSTATI: Viljandi Vallavolikogu rahvaalgatust eelnõude kontekstis menetlema ei asu." Vallavolikogu esimees täpsustas, et sisuliselt tegeletakse algatuse teemadega edasi ning lubati otsustest ka allkirjastajaid teavitada: "Rahvaalgatus.ee keskkonnas koguti allkirju ettepanekule lisada Viljandi valla arengukavasse ja eelarve strateegiasse Viiratsi asulasse ujulakompleksi rajamine. KOKS § 32 alusel rahvaalgatuse menetlemine eeldab vastavale eelnõule allkirjade kogumist, hiljem eelnõude lisamine ja esitlemine rahvaalgatusena ei ole korrektne ega kooskõlas KOKS-i sätetega. Rahvaalgatusel kaasa rääkijatele peavad olema tagatud võrdsed võimalused ja rahvaalgatuse käigus avalikustatud teemapüstituse läbipaistvus. Ei saa lugeda aktsepteeritavaks olukorda, kus rahvaalgatusele esitatakse vabas vormis üleskutse, kuid vallavalitsusele esitatakse küsimus eelnõu vormis, mille sisu, põhjendused ja kaalutlused erinevad rahvaalgatusele esitatust." Volikogu liige on tõesti esitanud eelnõu, mis puudutab ettepanekut mitte rahuldada Aqva Spa Hotels'i taotlust lükata edasi laste ujumisteenuse osutamise alguskuupäeva. Sellel eelnõul on veel mitmeid sisulisi ja juriidilisi probleeme, mida hetkel lahendame. Peale seda jätkub eelnõu menetlus tavapärases rütmis ehk esmalt volikogu komisjonid ja seejärel volikogu istung, kus eelnõu pannakse kuni kolmele lugemisele. Teine osa rahvahääletusest ehk ujula rajamist menetletakse arengukava tegevuskava muudatusettepanekute juures. Juhin ka tähelepanu, et poliitilised otsused on valdavalt kaalutlusotsused ja kaalutlusotsuste puhul on oluliseim otsuse põhjendus ehk kaalutluse alus. Seepärast on ka äärmiselt oluline, et juba rahvaalgatusele lisatud üleskutse juures oleks piisavalt taustinfot, mis võimaldaks teha põhjendatud kaalutlusotsust. Volikogu esimehena tunnustan kohalike elanike initsiatiivi ja kaalume põhjalikult tehtud ettepanekuid."

• Väljavõte Viljandi Vallavolikogu 31.08 istungi protokollistDigidoc, 102.07KiB.

Viljandi vallavalitsus teostas digiallkirjade kontrolli

Viljandi Vallavalitsuse sekretär: "Rahvaalgatuse "Viljandi valda Viiratsi asulasse ujulakompleksi rajamine" digitaalallkirjade kontroll on tehtud. Selgus, et 264st allkirja andjast ei ole 52 isikut rahvastikuregistri andmetel Viljandi valla elanikud ja ei lähe järelikult arvesse."