Цель данного предложения — внести изменения в Закон о дошкольных учреждениях таким образом, чтобы так называемая система одного воспитателя в детских садах допускалась только как временное исключение, а не как постоянная форма организации работы.
На практике складывается ситуация, при которой система одного воспитателя всё чаще применяется не в чрезвычайных обстоятельствах, а как осознанный выбор с целью экономии трудовых и финансовых ресурсов. Это означает, что педагогическая ответственность сосредотачивается на одном воспитателе, и в определённые периоды в группе может отсутствовать квалифицированный педагог.
Такое решение может быть временно оправдано в условиях нехватки воспитателей, однако оно не должно становиться обычной практикой.
Закон устанавливает минимальные требования, однако минимум не может быть целью в сфере дошкольного образования.
Данное предложение уточняет законодательство с целью исключить трактовки, позволяющие использовать систему одного воспитателя как постоянную форму организации работы.
Детский сад — это не просто место присмотра за детьми, а среда, в которой формируются развитие ребёнка, чувство безопасности и социальные навыки.
Роль квалифицированного воспитателя не ограничивается проведением занятий. Она включает постоянное наблюдение за развитием ребёнка, индивидуальную поддержку и, при необходимости, вмешательство. Эта ответственность не должна оставаться без обеспечения.
Система, которая работает только в идеальных условиях, не является достаточной.
Дети не выбирают, в какую группу они попадут. Поэтому система должна обеспечивать качество в каждой группе и в любое время.
Основные принципы
- Снижение числа детей не означает автоматически необходимость сокращения педагогической поддержки
- Сокращение количества групп является логичной адаптацией, но не должно происходить за счёт квалифицированных педагогов
- Сохранение качества должно оставаться приоритетом даже в условиях демографических изменений
Основное предложение В детских группах стандартная организация работы должна предусматривать участие как минимум двух квалифицированных воспитателей.
Использование системы одного воспитателя допускается только как временное исключение, если:
- в регионе документально подтверждена нехватка квалифицированных воспитателей
- работодатель предпринял активные действия для поиска воспитателя
- решение носит временный характер
Система одного воспитателя не должна применяться как постоянная форма работы или с целью сокращения расходов.
Учреждение обязано обеспечить присутствие как минимум одного квалифицированного воспитателя в группе в любое время.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН Изменение Закона о дошкольных учреждениях
Дополнение § 27 новыми пунктами:
(3¹) Для осуществления образовательной и воспитательной деятельности в группе должна быть обеспечена работа не менее двух квалифицированных воспитателей в течение всего времени работы группы.
(3²) В группе в течение всего рабочего времени должен постоянно присутствовать как минимум один квалифицированный воспитатель.
(3³) Организация работы с одним квалифицированным воспитателем допускается только как временное исключение, если:
- учреждение документально подтвердило нехватку квалифицированных воспитателей
- предприняты разумные и активные меры по поиску воспитателя
- исключение ограничено по времени и не превышает 6 месяцев
- обеспечена безопасность ребёнка и непрерывность образовательного процесса
(3⁴) Указанное исключение не может применяться как постоянная форма работы или с целью сокращения расходов.
Почему это важно?
Детский сад — это не просто место присмотра за детьми, а среда формирования развития, чувства безопасности и социальных навыков ребёнка.
Роль квалифицированного воспитателя включает наблюдение за развитием ребёнка, поддержку и вмешательство при необходимости. Эта ответственность не должна оставаться без обеспечения.
Система, которая работает только в идеальных условиях, не является достаточной.
Система одного воспитателя может быть временным решением — но не должна становиться системой.