Mootorsõidukimaksu seaduse muutmine- sõiduki vanuse arvestamine peab olema õiglane ja võrdne.
Mootorsõidukimaksu seaduse muutmine –
sõiduki vanuse arvestamine peab olema õiglane ja
võrdne.
Probleemi kirjeldus
Kas on õiglane, kui auto saab aasta jooksul vanemaks, kuid mootorsõidukimaks seda ei
arvesta?
Praegu kehtiva mootorsõidukimaksu seaduse järgi määratakse sõiduki vanusest sõltuv kordaja
maksustamisperioodi alguse ehk 1. jaanuari seisuga. See tähendab, et aasta jooksul toimunud
sõiduki vanuse muutumist maksustamisel ei arvestata.
Sõiduki vanus mõjutab otseselt mootorsõidukimaksu suurust, sealhulgas CO₂ komponendi
kaudu rakendatava vanusekordaja tõttu. Mida vanem on sõiduk, seda väiksem on talle
rakendatav vanusekordaja. Praeguse korra probleem seisneb selles, et kui sõiduk saab
järgmise täisaasta vanuseks pärast 1. jaanuari, ei kajastu see vananemine sama
maksustamisperioodi jooksul maksus.
Minu auto – konkreetne näide
Minu sõiduk esmaregistreeriti 15.01.2018.
2026. aasta 1. jaanuaril oli minu auto seitse aastat vana. 15. jaanuaril 2026 sai minu auto kaheksa-aastaseks.
Seega oli minu auto 2026. aastal:
• 1.–14. jaanuarini 7 aastat vana;
• 15. jaanuarist aasta lõpuni 8 aastat vana.
15. jaanuarist kuni 31. detsembrini on ligikaudu 96% kogu aastast. See tähendab, et minu auto
oli umbes 96% 2026. aastast juba kaheksa-aastane.
Ometi arvestati kogu 2026. aasta mootorsõidukimaks 1. jaanuari seisuga olnud
seitsmeaastase auto vanusekordaja järgi.
Minu maksuteates on CO₂ komponendi arvutuse summa enne vanusekordaja rakendamist 162
eurot. Seitsmeaastase sõiduki vanusekordaja 0,75 tõttu kujunes CO₂ komponendiks 121,50
eurot.
MTA arvutuskäik:
Kokku: (99,00 € + 63,00 €) x 0,75 (vanuse koefitsient) =121,50€ Seega ei ole tegemist ainult kalendriarvestuse küsimusega. Vanuse
arvestamise viis mõjutab otseselt autoomaniku maksukoormust.
Kui auto on 96% aastast juba järgmises vanuseastmes, miks arvestatakse
tema maks kogu aasta jooksul eelmise vanuseastme järgi?
See ei ole ainult minu probleem. Kui sinu auto saab järgmise täisaasta vanuseks veebruaris,
märtsis, aprillis või mõnel muul ajal pärast 1. jaanuari, võib sama juhtuda ka sinuga.
Selline regulatsioon riivab otseselt Eesti Vabariigi põhiseaduse § 12 sätestatud
võrdsusprintsiipi. Sõidukiomanikke karistatakse rahaliselt puhtalt selle eest, millisel
kuupäeval
või kuul on nende sõiduk omal ajal esmaselt registreeritud. Tegemist on
seadusloome praagiga, kus tehnilise mugavuse huvides on ohverdatud kodanike võdne
kohtlemine. Ebavõrdne kohtlemine kordub iga aasta uuesti.
Mida ütleb põhiseadus?
Eesti Vabariigi põhiseaduse § 12 sätestab: „Kõik on seaduse ees võrdsed.“
Me ei väida, et iga erinev maksukohustus oleks automaatselt põhiseadusega vastuolus.
Küsimus on selles, kas on põhjendatud olukord, kus sõiduki vanusest sõltuv maksukoormus sõltub nii tugevalt sellest, millisel kuupäeval auto kunagi esimest korda registreeriti.
Kui auto saab aasta jooksul tegelikult vanemaks, peaks see vananemine kajastuma ka
maksustamises.
Mida ütles Maksu- ja Tolliamet?
Pöördusin selles küsimuses Maksu- ja Tolliameti poole. MTA vastas, et minu auto maks on
kehtiva seaduse järgi õigesti arvutatud. MTA selgitas, et mootorsõidukimaksu seaduse § 14
järgi vaadatakse sõiduki vanust maksustamisperioodi alguse seisuga.
Seega ei ole küsimus selles, et MTA oleks maksu valesti arvutanud. MTA rakendab kehtivat
seadust.
Mida ütles õiguskantsler?
Pöördusin samas küsimuses ka õiguskantsleri poole. Õiguskantsler selgitas, et minu sõiduki
vanus on kehtiva seaduse järgi õigesti arvestatud: vajalik arv aastaid peab olema möödunud
maksustamisperioodi alguseks.
Seega kinnitati sama asja: kehtivat seadust rakendatakse õigesti.
Aga sellest tekibki järgmine küsimus:
Kui MTA rakendab seadust õigesti ja õiguskantsler kinnitab, et seadus näeb
sellise arvestuse ette, siis kas ei ole aeg muuta seadust ennast?
Mida me soovime?
Me ei soovi erandit minu autole. Me soovime reeglit, mis kohtleks kõiki autoomanikke võrdselt.
Teeme Riigikogule ettepaneku muuta mootorsõidukimaksu seadust nii, et sõiduki vanuse
muutumine maksustamisperioodi jooksul kajastuks ka maksus.
1. Vanusekordaja muutub kuupäeval, mil sõiduk saab järgmise täisaasta vanuseks.
või
2. kui kuupäevapõhine arvestus ei ole tehniliselt otstarbekas, arvestatakse vanusekordajat
maksustamisperioodi jooksul proportsionaalselt.
Minu auto puhul tähendaks see:
1.–14. jaanuar → 7 aastat vana
15. jaanuar–31. detsember → 8 aastat vana
Miks me seda muudatust vajame?
Sest tegemist ei ole keerulise küsimusega.
Kui auto saab aasta vanemaks, peab ka maksuarvestus seda arvesse võtma.
Me ei palu MTA-l seadust teistmoodi tõlgendada. MTA teeb seda, mida kehtiv seadus praegu
nõuab. Me palume seadusandjal muuta reeglit, mis sellise tulemuse tekitab.
See ei ole ühe inimese küsimus.
See võib olla sinu auto.
See võib olla sinu järgmine maksuteade.
Täna on see minu auto. Homme võib see olla sinu auto.
Maksuseadus peab olema läbipaistev ja õiglane. Riik ei tohi võtta kodanikult suuremat
maksu olukorras, kus sõiduk on reaalselt juba saavutanud vanuse, mis ōigustab
madalamat maksumäära!
Palume Riigikogul see probleem ära parandada ja muuta mootorsõiduki vanuse arvestamine kõigi jaoks õiglasemaks ja võrdsemaks.